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中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區管控的意見(jiàn)》

中國爐具網(wǎng)    作者:管理員    來(lái)源:新華社    日期:2024-03-21 09:19:41    瀏覽:655
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爐具網(wǎng)獲悉,據新華社北京3月17日電 近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區管控的意見(jiàn)》。

意見(jiàn)指出,生態(tài)環(huán)境分區管控是以保障生態(tài)功能和改善環(huán)境質(zhì)量為目標,實(shí)施分區域差異化精準管控的環(huán)境管理制度。堅持國家指導、省級統籌、市級落地的原則,分級編制發(fā)布本行政區域內生態(tài)環(huán)境分區管控方案。省級、市級生態(tài)環(huán)境分區管控方案由同級政府組織編制,充分做好與國土空間規劃“一張圖”系統的銜接,報上一級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案后發(fā)布實(shí)施。

確定生態(tài)環(huán)境管控單元?;谏鷳B(tài)環(huán)境結構、功能、質(zhì)量等區域特征,通過(guò)環(huán)境評價(jià),在大氣、水、土壤、生態(tài)、聲、海洋等各生態(tài)環(huán)境要素管理分區的基礎上,落實(shí)“三區三線(xiàn)”劃定成果,生態(tài)環(huán)境優(yōu)先保護單元和生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)管控單元以外的其他區域實(shí)施一般管控。

編制生態(tài)環(huán)境準入清單。因地制宜實(shí)施“一單元一策略”的精細化管理,生態(tài)環(huán)境優(yōu)先保護單元要加強生態(tài)系統保護和功能維護,生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)管控單元要針對突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題強化污染物排放管控和環(huán)境風(fēng)險防控,其他區域要保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基本穩定。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善壓力大、問(wèn)題和風(fēng)險突出的地方,要制定更為精準的管控要求。

促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。落實(shí)國家高耗能、高排放、低水平項目管理有關(guān)制度和政策要求,引導重點(diǎn)行業(yè)向環(huán)境容量大、市場(chǎng)需求旺盛、市場(chǎng)保障條件好的地區科學(xué)布局、有序轉移。

綜合考慮大氣區域傳輸規律和空間布局敏感性等,強化分區分類(lèi)差異化協(xié)同管控。按照土壤污染程度和相關(guān)標準,實(shí)施農用地分類(lèi)管理和建設用地準入管理。

強化生態(tài)環(huán)境保護政策協(xié)同。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區管控在源頭預防體系中的基礎性作用,實(shí)現全域覆蓋、跨部門(mén)協(xié)同、多要素綜合的精細化管理。加強生態(tài)環(huán)境分區管控與國土空間規劃的動(dòng)態(tài)銜接,針對不同區域開(kāi)發(fā)保護建設活動(dòng)的特點(diǎn),聚焦生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,實(shí)施分單元差異化的生態(tài)環(huán)境管理,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和自然資源主管部門(mén)要選擇典型地區開(kāi)展試點(diǎn)、積累經(jīng)驗、完善機制,形成政策合力。

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